5月6日，西安市第十六屆全國人大常委會第二十一次會議審議了《西安社區教育促進條例》(草案)，旨在加快發展社區教育機構，滿足居民終身學習需要，促進學習型城市建設，提高社區居民的綜合素質和職業技能。城市街道應分為社區學院等教育機構。社區教育機構是指以社區居民為對象，開發、整合、利用各種教育資源，開展旨在促進社會主義核心價值觀、推進社會治理體系建設、豐富居民精神文化生活、提高生活質量、技能和質量的教育活動。城縣人民政府應加強社區教育機構的領導，將社區教育機構納入經濟社會發展的總體規劃。市、區、縣、街(鎮)設立社區大學、社區教育機構學院和社區教育機構學校，配備相應的教學人員、設施和場所，在村莊設立社區學習點。

　　社區教育體系由社區大學、社區教育學院、社區教育學校和社區學習點組成。社區學院負責指導社區教育體系的建設，組織實施全市社區教育的教學科研、教師信息化建設。

　　社區教育機構負責社區教育學校和社區學習點的教學示范和商業指導。鼓勵企事業單位依法建立社區教育機構。條例草案規定了條例草案，鼓勵居民積極參與社區教育和學習活動，樹立終身學習觀念;鼓勵和支持企業、社會團體、其他組織和公民依法建立社區教育機構，并向社區居民提供社區教育服務;鼓勵為有條件的家庭、建筑等單位建立學習團體;支持居民委員會和村民委員會建立健全的社區教育體系，開展社區教育活動;支持社區教育專業人員。

　　市圖書館、博物館、美術館、文化館、科普場館、體育場館等公共設施，應當免費或者優先開放社區教育活動。自然人、法人和其他組織鼓勵社區教育。鼓勵公眾參與社區教育志愿服務。鼓勵社區教育機構在社區教育領域開展國際交流與合作。

　　十月的最后一周是社區教育周。市級教育行政部門應逐步建立社區教育信用積累與轉化體系，實現不同類型的學習成果積累、轉化和相互認可。市、縣教育行政主管部門應當組織社區大學和社區教育學院定期評估區域社區教育機構的教育水平和質量。評估結果應向社會公布。